В Брюсселе вчера завершилась двухдневная донорская конференция по Афганистану, в которой приняли участие представители 70 государств, а также руководство ООН, НАТО и ЕС. Итогом стало решение выделить правительству в Кабуле до 2020 года $15,2 млрд. Впрочем, несмотря на финансовые вливания, будущее проекта «мирного демократического Афганистана» становится все более неопределенным. Проведение конференции совпало с новым наступлением талибов, взявших под контроль стратегически важный город Кундуз и совершивших громкий теракт в Кабуле. По мнению экспертов, отказ талибов включиться в политический процесс грозит перечеркнуть международные усилия по восстановлению Афганистана.
Слева направо: премьер-министр Афганистана Абдулла Абдулла и президент Ашраф Гани, глава Европейского Совета Дональд Туск, генсек ООН Пан Ги Мун, верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини, госсекретарь США Джон Керри, министр иностранных дел Норвегии Берге Бренде
Фото: Francois Lenoir , Reuters
Брюссельский форум стал продолжением двух аналогичных встреч, прошедших в Токио (в июле 2012 года) и в Лондоне (в декабре 2014 года). Главной целью было «оказание помощи афганскому правительству в проведении реформ и установлении мира».
Собравшиеся в Брюсселе представители более чем 70 стран уделили внимание всем аспектам внутриафганского конфликта. Так, госсекретарь США Джон Керри обратился к движению «Талибан» с призывом подписать мирный договор с афганским правительством, последовав примеру Гульбеддина Хекматияра. Напомним, что 22 сентября представители этого живущего за рубежом полевого командира заключили с Кабулом мирное соглашение. Господин Керри также призвал Россию, Китай, Индию, Пакистан и Иран «сплотиться, чтобы помочь Афганистану сделать шаги по направлению к миру».
В свою очередь, генсек НАТО Йенс Столтенберг от лица альянса пообещал направить в страну до 2020 года около 13 тыс. военных. А глава МИД ЕС Федерика Могерини обнародовала главную новость: до 2020 года Кабул получит совокупную финансовую помощь в размере $15,2 млрд.
Между тем, находясь в Брюсселе, президент и премьер-министр Афганистана Ашраф Гани и Абдулла Абдулла получили удручающие новости из Кундуза. Этот важнейший административный центр на севере Афганистана оказался практически полностью захвачен талибами, которые вывесили в центре города свой флаг. А в южной провинции Гильменд талибы взяли под контроль район Нава, не встретив сопротивления афганских сил безопасности. Террористы напомнили о себе и в Кабуле, где вчера смертник подорвал микроавтобус с госслужащими, ранив пятерых человек. Все эти события стали подтверждением того, что на фоне усилий международных доноров движение «Талибан» удерживает инициативу в стране, бросая вызов правительству.
«Пока Афганистан раздираем войной, никакие донорские конференции ему не помогут,— заверил “Ъ” старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Владимир Сотников.— По сути, эти организуемые США и Евросоюзом форумы созываются ради самих стран-участниц, которые таким способом обозначают свою причастность к проекту “мирного демократического Афганистана”». По мнению господина Сотникова, получаемая Кабулом финансовая помощь, если она не будет разворована, уйдет исключительно на подготовку офицеров афганской армии и на закупку вооружений. «Что касается больших инфраструктурных проектов, то нынешняя ситуация в Афганистане не дает шансов на их реализацию»,— резюмирует эксперт.